1952 Yılında Yozgat ili Şefaatli ilçesine bağlı Ekinciuşağı köyünde doğdu. İlkokulu köyünde bitirdikten sonra sırasıyla 1971 yılında Yozgat Lisesinden, 1976 yılında Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesinden mezun oldu Nisan 1977’de Ankara Maiyet Memuru (Kaymakam Adayı) olarak mülki idare amirliği görevine başladı. Kaymakamlık stajını tamamladıktan sonra sırasıyla Mecitözü, Çelikhan, Cizre, Datça ve Sandıklı ilçelerinde Kaymakamlık yaptı.

 1990 yılında İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Daire Başkanlığına atandı. Bu birimde yaklaşık 2 yıl Daire Başkanlığı, 4 yıl Genel Müdür Yardımcılığı yaptıktan sonra 1995 yılında Personel Genel Müdürü olarak tayin edildi. 1997 yılında İller İdaresi Genel Müdürlüğüne, 1998 yılında Bakanlık Müşavirliği görevine getirildi. 2000 yılında yeniden İller İdaresi Genel Müdürlüğüne atanan Osman GÜNEŞ, 01/12/2003–30/12/2005 tarihleri arasında Şırnak Valiliği yaptı. 30/12/2005 tarihinde Kayseri Valisi olan Osman GÜNEŞ, 08/05/2007 tarihinde İçişleri Bakanı olarak atandı. Bu görevi 31/08/2007 tarihine kadar yürüttükten sonra yeniden Kayseri Valiliği görevine döndü. 19/11/2007 tarih ve 2007/12859 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile İçişleri Bakanlığı Müsteşarı olarak tayin edildi.

İçişleri Bakanlığınca, 1986 yılında Cizre Kaymakamlığı görevini sürdürürken incelemeler ve araştırmalarda bulunmak ve dil eğitimi yapmak üzere 1 yıl süreyle İngiltere’ye; 1989 yılında Sandıklı Kaymakamı iken merkezi idarenin yapılanması ile ilgili olarak 1 ay süreyle, 1996 yılında ise mahalli idarelerle ilgili olarak 15 gün süreyle seminer ve inceleme çalışmalarına katılmak üzere Japonya’ya gönderilmiştir. Yurtdışı görevleri sonrasında İngiliz Polis Teşkilatının Yapısı,  Japon Personel Sistemi ve Japon Mahalli İdareler Sistemi ile ilgili olarak yaptığı ve yayınladığı incelemeleri bulunmaktadır. İçişleri Bakanlığı Müsteşarı Osman Güneş, evli ve 4 çocuk babasıdır.